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机构编制管理

仪陇县委编办立足职能全力助推乡村振兴

中共南充市委机构编制委员会办公室   发布时间:2022年11月17日

  近年来,仪陇县委编办紧紧围绕乡村振兴战略部署,坚持立足机构编制主责主业,充分发挥服务保障作用,全力助推乡村振兴工作再上新台阶。

  一、健全组织架构,强化体制机制保障。及时调整县委农业农村委员会领导小组,全面整合脱贫攻坚、乡村振兴等涉农议事协调机构职能职责,确保“三农”工作始终在党的集中统一领导下;协助修订《县委农村工作领导小组工作规则》和《县委农村工作领导小组办公室工作规则》,进一步健全该县“三农”工作领导机制;统一设置乡镇(街道)乡村振兴和经济发展办公室、农业服务中心、畜牧兽医站等涉农机构,完善运行机制,推动乡村振兴组织架构向基层覆盖,确保乡村振兴工作政令畅通、落地落实。

  二、优化机构职能,提升管理服务能力。按照《仪陇县机构编制管理改革试点工作方案》,对县农业农村局内设机构及职能萎缩、职责相近的下属事业单位进行整合,优化职能配置,持续深化农业农村管理体制改革,进一步激发乡村振兴活力;印发36个乡镇“三定”规定,在乡镇“三定”规定中加强乡镇自然资源、生态环境、村镇建设、农业农村等相关领域职能建设,提升耕地保护、农村生态环境治理、乡村规划、农经管理、农技推广、动植物疫情防控、农产品质量安全监管服务、宅基地管理等能力;聚焦自然规划、农业农村、生态环境、应急管理等群众关心关注的重点领域和乡村振兴、精准脱贫、新型城镇化建设等重点工作,编制《仪陇县赋权乡镇人民政府(街道办事处)县级行政权力清单》,分步将点多面广、乡镇管理迫切需要且能有效承接的116项权力有序下放乡镇,进一步提升乡镇的统筹协调能力。

  三、夯实编制保障,强化乡村人才支撑。足额下达乡镇(街道)及派驻机构年度用编计划,明确用编向农业农村、基层综合执法等岗位倾斜,确保编制资源切实用于乡镇(街道)重点机构、重点岗位;支持乡镇通过公开招考、人才引进、退役士兵安置等进人渠道加大人员补充力度,进一步优化乡镇干部队伍年龄结构与文化层次,全面拓宽乡村振兴人才“入口”,为乡村振兴工作提供坚实的编制资源保障,推动人才和乡村发展的同频共振。

  四、加强人员管理,筑牢人才发展基石。推动乡镇(街道)统筹使用各类编制资源,给予基层更多用人自主权;严格人事调配制度,把好乡镇人员调动前置审核关,杜绝上级机关随意借调乡镇(街道)工作人员,确保“一办一站一中心”人员满编率达95%以上;完善派驻乡镇(街道)干部管理制度,印发《仪陇县派驻(出)乡镇(街道)机构工作人员管理办法》,进一步明确派驻干部管理权限、履职评估的内容,推进派驻干部与镇街深度融合;配合县委组织部创新选人用人机制,有序推进干部交流,建立激励保障机制。