市委编办念好“三字经” 推动机构编制核查工作有力有序开展

　　南充市委编办认真贯彻落实第二次全国、全省机构编制核查工作系列部署，紧盯核查工作目标任务，念好高、实、全“三字经”，统筹谋划部署，严密组织实施，全力推动机构编制核查工作落地落实。

　　一、对标一个“高”字，精心组织强推动

　　一是高站位组织领导。第一时间将中省机构编制核查相关要求和会议精神，向编委主要领导作了专题汇报；建立1个机构编制核查专项工作领导小组、4个数据比对组、3个实地核查小组的“1+4+3”专班推进机制，全面构建坚强有力的组织领导体系，确保核查工作有力有序有效推进。

　　二是高标准研究谋划。全面对接中、省机构编制核查工作安排部署，结合南充实际，研究制定《南充市机构编制核查工作方案》《工作指南》《需要把握的问题及口径》《指标解释及填报说明》等文件资料，明确核查工作的时间表、路线图、任务书，为核查工作顺利实施奠定坚实基础。

　　三是高要求安排部署。对标中省关于机构编制核查工作部署要求，组织召开全市机构编制核查暨2021年度机构编制统计工作动员部署会，明确了目标任务、方法步骤、时间节点和工作要求等要素；对各项指标、统计口径、具体任务等进行系统培训讲解，帮助各地各部门尽快熟悉掌握机构编制核查工作方法和程序，切实将工作要求贯彻到位、落实到位、执行到位。

　　二、瞄准一个“实”字，聚焦任务强实施

　　一是在组织单位自查上下实功。按照“机构清、编制清、领导职数清、实有人员清”的“四清”标准，督促各部门（单位）认真清理机构设立至今的机构编制批复文件、相关干部人事档案、工资发放人员名册等，逐一与实名制系统数据进行核实、完善、规范，确保与“三定”方案、机构编制批复文件，以及组织、财政、人社部门有关数据保持一致；对于存在差异的，逐一说明原因。充分考虑单位自身机构编制历史及现状、社会稳定和安全保密因素，通过政务公开栏等形式，稳慎进行信息公示，自觉接受群众监督。

　　二是在数据比对更新上出实招。坚持“谁审核、谁签字，谁盖章、谁负责”原则，编办、组织、财政、人社部门结合各自职责、工作分工分线负责进行数据比对，重点对机构编制数据与领导干部配备、预算单位信息、在职财政供养人员、在职人员参保信息等进行逐一核对，实现4家单位数据比对“一张表”。对发现数据不真实、不准确、不规范、不完整等问题，发现一个、核实一个、更正一个，确保机构编制数据与组织、财政、人社部门相关数据“账实相符、逐一对应”。

　　三是在开展实地核查上求实效。市委编办会同市级相关部门组成3个联合核查小组，严格按照不低于核查单位总数30%的比例，随机抽选130家市级部门（单位），采取“请进来”集中对账、“走出去”实地查验等方式，对各单位机构编制管理情况、纪律要求执行情况、机构编制和人员情况等进行逐项核实，确保各项数据的完整性、真实性和准确性。

　　三、突出一个“全”字，服务落实强保障

　　一是协调配合全方位。建立健全工作会议制度、分工协作制度和协调联络制度，构建核查全程信息共享、协作配合工作机制，推动各部门（单位）各司其职、各负其责、通力协作。编办主动加强与组织、财政、人社等部门协调联动，通过召开部门协调会，加大数据联合审查、共用共享力度，确保机构编制数据信息真实、准确、完整。

　　二是服务支持全领域。建立横向沟通机制，市委编办积极主动与各部门（单位）之间加强沟通衔接，对政策疑问或技术难题，及时给予解答和支持，确保机构编制核查工作高效推进。畅通统一答复机制，市委编办落实专人、开通专线、建立专群，及时研究解决政策口径类问题，确保核查工作顺畅高效。

　　三是纪律约束全过程。在核查过程中，严格要求各部门（单位）填报数据务必真实、准确，对伪造、虚报、瞒报、拒报机构编制统计、实名制信息和核查相关数据等行为，按照《机构编制监督检查工作办法》等有关规定，严肃追究相关单位和人员责任。严格遵守保密纪律要求，建立涉密机构编制信息的核查、比对、上报等全流程保密工作机制，从严把握数据安全标准，落实数据安全措施，坚决履行维护数据安全责任。